ЭЗЗ — электронная заявка-заказ на перевозку: что это и кто её подписывает
ЭЗЗ — это электронный заказ или электронная заявка на перевозку груза. С 1 сентября 2026 года рейс по общему правилу заказывают только так. Грузоотправитель или экспедитор формирует заказ, перевозчик принимает его к исполнению — так заключается договор перевозки (ч. 5 ст. 8 Устава автомобильного транспорта). В ЭЗЗ два файла: сведения грузоотправителя и сведения перевозчика о приёме к перевозке. Каждый подписывают квалифицированной или неквалифицированной подписью Госуслуг, и оба уходят в ГИС ЭПД.
Что такое ЭЗЗ по закону
Устав автомобильного транспорта говорит так: договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа. А если между сторонами есть договор об организации перевозок грузов — посредством принятия заявки грузоотправителя. «Указанные заказ и заявка формируются в виде электронного заказа или электронной заявки» (ч. 5 ст. 8 закона № 259-ФЗ). Реквизиты заказа и заявки задают Правила перевозок грузов, форматы электронных версий утверждает ФНС (ч. 6 ст. 8).
Операторы электронных документов называют оба документа одним словом — «заказ-заявка», сокращённо ЭЗЗ. Разница только в том, есть ли у сторон долгосрочный договор об организации перевозок: есть — заявка, нет — заказ на разовую перевозку.
Чем ЭЗЗ отличается от ЭТрН
| ЭЗЗ | ЭТрН | |
|---|---|---|
| Что это | Договорённость о рейсе: какой груз, откуда и куда, какая машина, за какую плату | Документ самого рейса: груз принят, перевезён, сдан |
| Когда | До подачи машины | С погрузки до выгрузки |
| Из чего состоит | Два файла: грузоотправителя и перевозчика | Четыре обязательных титула и четыре дополнительных |
| Что подписывает перевозчик | Сведения о приёме к перевозке: машина, водитель, плата | Титулы 2 и 4 — приём и сдачу груза |
| Юридический смысл подписи перевозчика | Принятие заказа — заключение договора перевозки | Подтверждение фактов: груз принят, груз сдан |
Про титулы накладной подробно — в статье «Титулы ЭТрН».
Из чего состоит ЭЗЗ и кто подписывает
Состав установлен Правилами направления электронных заказов или электронных заявок в ГИС ЭПД (постановление Правительства № 931, приложение № 9, п. 3):
| Файл | Что в нём | Кто подписывает |
|---|---|---|
| Информация грузоотправителя | Грузоотправитель, перевозчик, уполномоченные лица, адреса подачи машины, погрузки и выгрузки, груз, нужные параметры машины, указания по фитосанитарным, санитарным и карантинным требованиям | Грузоотправитель или его уполномоченное лицо — КЭП или УНЭП |
| Информация перевозчика о приёме груза к перевозке | Машина, водитель, лицо, ответственное за организацию перевозки со стороны перевозчика, плата за перевозку и (или) порядок расчётов | Перевозчик или лицо, уполномоченное подписывать ЭЗЗ от его имени, — КЭП или УНЭП |
В ГИС ЭПД оператор направляет файлы по порядку: сначала файл грузоотправителя, затем парный файл перевозчика (там же, п. 5).
Сколько времени у перевозчика на ответ
По Правилам перевозок грузов перевозчик обязан рассмотреть заказ (заявку) и не позднее 3 календарных дней со дня принятия сообщить грузоотправителю, принимает он её или отказывается. При отказе нужно объяснить причины и вернуть заказ (постановление Правительства № 2200, п. 8). На практике экспедитор ждёт ответа гораздо быстрее — машину ищут под конкретную дату.
Кто может подписать ЭЗЗ за перевозчика
Сам ИП — своей подписью. Или представитель по машиночитаемой доверенности: в полномочиях МЧД тогда должен быть тип документа «Заказ (заявка)». Если в доверенности указаны только транспортная накладная и путевой лист, подписать ЭЗЗ по ней нельзя. Как выпустить доверенность — в статье «МЧД для ЭТрН».
ЭЗЗ — это решение о рейсе: цена, сроки, машина. Поэтому мы подписываем ЭЗЗ за клиента только по его разовому «Да» на каждую заявку, даже если титулы накладной для постоянного заказчика подписываем по правилу. Так записано и в нашей оферте.
Когда заказ или заявку можно оформить на бумаге
В тех же восьми случаях, что и транспортную накладную: приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262 касается накладной, заказа и заявки из частей 1 и 5 статьи 8 Устава. Сюда входят, например, перевозка для личных нужд гражданина, отсутствие интернета и сбой, зафиксированный ГосСОПКА. Полный список — в статье «Бумажная накладная после 1 сентября 2026».
Частые ошибки
- Подписать ЭЗЗ, не проверив условия. Подпись перевозчика — это согласие с платой, адресами и сроками. Спорить потом придётся уже по заключённому договору.
- МЧД без типа «Заказ (заявка)». Представитель видит заявку, но подписать не может.
- Роуминг настроен только для ЭТрН. По данным Cargo.Run, приглашение к обмену между операторами отправляют отдельно по каждому виду документа — для ЭЗЗ тоже.
- Путать ЭЗЗ и ЭТрН. Подписанная заявка не заменяет накладную: на рейс всё равно нужна ЭТрН с титулами 2 и 4.
Вопросы и ответы
ЭЗЗ обязательна с 1 сентября 2026 года?
Да. Устав требует формировать заказ и заявку в электронном виде; бумага — только в случаях из приказа Минтранса № 262.
Чем заказ отличается от заявки?
Заявка — когда между грузоотправителем и перевозчиком есть договор об организации перевозок грузов. Заказ — когда такого договора нет и перевозка разовая (ч. 5 ст. 8 Устава).
Сколько файлов в ЭЗЗ?
Два: информация грузоотправителя и информация перевозчика о приёме груза к перевозке (ПП № 931, приложение № 9, п. 3).
Сколько времени есть у перевозчика, чтобы ответить на заказ?
Не больше 3 календарных дней со дня принятия заказа (ПП № 2200, п. 8).
Как мы проверяли. Статья сверена с текстами ст. 8 Устава автомобильного транспорта, Правил обмена электронными перевозочными документами (ПП № 931) и Правил перевозок грузов (ПП № 2200) на 11 сентября 2026 года. Про роуминг — по данным Cargo.Run, помечено в тексте.
Источники
- Федеральный закон № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст. 8 · текст — LegalActs
- Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 931, приложение № 9 — Правила направления электронных заказов или электронных заявок в ГИС ЭПД, пп. 3 и 5
- Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 — Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, п. 8
- Приказ Минтранса России от 01.06.2026 № 262 — случаи оформления на бумаге
- Cargo.Run: роуминг операторов ЭПД — вторичный источник
Все ссылки открывались 11 сентября 2026 года.